Familie i et kjønnsperspektiv
Hvordan menn og kvinner bruker tiden sin på arbeid ute og hjemme i familien sier noe om likestillingssituasjonen i Norge i dag. Det gjelder blant annet det å få eller ikke få barn, bruk av familierettede ordninger, eller om barn bor med mor eller far ved samlivsbrudd.
Velferdsordninger for familier og kjønnslikestilling
Bruk av fedrekvote
Andel fedre som har tatt ut foreldrepenger (tatt foreldrepermisjon), etter barnets fødselsår. 2021
Et flertall av fedre benytter fedrekvoten
Andelen menn som tar ut full fedrekvote eller mer innen barnet fylte tre år er på 62 prosent.
Fedrekvoten som normdannende for fedres uttak
Flertallet av fedre tar nøyaktig fedrekvotens lengde. Andelen er stabil over tid på tross av endringer lengden til fedrekvoten. NAVs analyse av Foreldrepengeundersøkelsen 2021 viser at andelen fedre som tok ut hele fedrekvotens lengde var relativt uforandret fra nivået i 2017, på tross av at at fedrekvoten har blitt utvidet til fra 10 til 15/19 uker. Det stabile nivået viser at fedrekvotens lengde er utslagsgivende for fedres uttak av foreldrepermisjon.
Analyser viser at foreldre tilpasser sin permisjonsbruk etter gjeldende ordninger. Det vil si at fedre stort sett tar ut de øremerkede ukene. Mor tar ut det meste av fellesperioden før far tar ut fedrekvoten.
For de som ble fedre i 2022, var fedrekvoten på 15 uker ved 100 % dekningsgrad og 19 uker ved 80 % dekningsgrad.
Kilde
NAV, 2022
Kilde
Arntsen, 2022
Kilde
Fougner, 2012; Bringedal og Lappegård, 2012a, 2012b, 2013; SSB, 2017a
Info
Kvotene var uavhengige av dekningsgrad frem til innføring av tredelingen av foreldrepengene for de med 80 % dekningsgrad fra og med 1. januar 2019.
Statistikken er hentet fra SSB tabell 09293, går tilbake til 2008. Statistikken er en av tolv indikatorer, som skal måle graden av likestilling mellom menn og kvinner på lokalt og nasjonalt nivå, basert på registerdata på kommunenivå.
Andel av fedre som har mottatt foreldrepenger, etter barnets fødselsår. Foreldrepenger kan tas ut i tre år etter fødsel. Årsak til at foreldrepermisjon ikke er tatt ut er ukjent, og andelen fedre som ikke har tatt ut permisjon kan derfor inkludere fedre som ikke har krav på foreldrepermisjon.
Les mer om indikatorer for kjønnslikestilling i kommunene på SSBs nettsider.
Ulønnet permisjon i etterkant av foreldrepengeperioden
Andel mødre og fedre som har tatt ut ulønnet permisjon i forlengelse av foreldrepengeordningen. 2008-2021
Store kjønnsforskjeller i uttaket av ulønnet permisjon
Funn fra Foreldrepengeundersøkelsen 2021 viser at 48 prosent av mødre og 11 prosent av fedre tok ut ulønnet permisjon. I tillegg tar mødre ut lengre ulønnet permisjon enn menn. I gjennomsnitt tok mødre ut 16 uker ulønnet permisjon, mens fedre i gjennomsnitt tok 11 uker.
Kilde
Bakken, 2022
Kilde: Foreldrepengeundersøkelsen, NAV.
Foreldrepengeundersøkelsen er gjennomført tre ganger, i 2008, i 2017 og i 2021. Undersøkelsen i 2021 ble distribuert til 11 675 personer, hvorav 49,9 prosent av mødrene svarte og 33,7 prosent av fedrene.
Les mer om analyser basert på NAVs foreldrepengeundersøkelse på NAV sine nettsider.
Uttak av fedrekvote varierer etter sektor, utdanningsnivå og bosted
Foreldrepengeundersøkelsen fra 2021 viser at det er svært små forskjeller i hvor mye av fedrekvoten fedre med 80 eller 100 prosent dekningsgrad bruker. Fedre som jobber i offentlig sektor tok oftere ut den hele fedrekvoten eller mer enn fedre som jobber i privat sektor. Utdanningsnivå har også betydning for fedrekvotens lengde. Fedre med høy utdanning hadde et høyere fedrekvoteuttak enn fedre med kun videregående eller grunnskole som høyeste fullførte utdanning. 22 prosent av de med lang, høy utdanning tar ut mer enn fedrekvoten.
40 prosent av fedre som ikke tok ut hele fedrekvoten oppga vanskeligheter med langvarig fravær fra jobb som årsak til hvorfor de ikke tok den fulle lengden av fedrekvoten. 35 prosent oppga økonomisk tap som årsaken til hvorfor de ikke tok ut hele kvoten, og 20 prosent oppgir at kombinasjonen av tapt inntekt og fravær av jobb som årsak.
Kilde
Arntsen, 2022
Kontantstøtte
I dag kan familier som har barn mellom ett og to år som ikke går i barnehage få kontantstøtte. Antall mottakere av kontantstøtten har gått ned siden kontantstøtten ble innført i 1998. Fordi foreldrepermisjonen er utvidet, og barnehagetilgangen er bedre for ett- og toåringer, er tiden mellom endt foreldrepermisjon og barnehagestart mye kortere, og kontantstøtten har slik fått endret betydning for den enkelte familien. Andelen ett- og toåringer i barnehage har mer enn doblet seg siden 1999, og barnehagedekningen for ett- og toåringer var i 2022 på 87,7 prosent.
Per juni 2023 mottok 18 102 kontantstøtte. Det er i hovedsak kvinner som mottar kontantstøtte, i juni 2023 utgjorde 80,3 prosent av mottakerne av kontantstøtten. Samtidig har andelen menn økt fra 6 prosent i 2006 til 19,7 prosent i 2023.
Økningen forklares med at antall menn som mottar stønad har gått opp og at antall mottakere totalt sett har gått ned. Hvem som mottar stønaden er ingen god indikator på hvem som er hjemme med barnet, fordi det ikke er krav om at den som mottar stønaden er den som skal være hjemme med barnet.
Kilde
SSB, 2014; Østbakken, 2016
Kilde
SSB, 2023
Info
Bruk av kontantstøtte kan måles i andel barn som er mottakere, av antall barn i kontantstøttealder.
Kilde
NAV, 2023
Kilde
Østbakken, 2016; NAV, 2023
Barn i barnehage
Andel barn i barnehage, etter alder og fylke. 2008-2023
Nesten alle barn går i barnehage
93,8 % av alle barn i alderen ett til fem år går i barnehage. Dekningsgraden pr. mars 2024 er på 82 prosent for ettåringer, og 97,5 prosent for femåringer. Rett til barnehage for barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes plass om, ble innført i 2009. I juni 2016 ble dette endret til å gjelde også barn født i september og oktober.
Fylkesvise forskjeller
Selv om over 90 prosent av barn mellom ett til fem år i alle fylker går i barnehage, er det variasjon mellom fylkene. I Agder og Østfold går 92 prosent av barn mellom ett og fem år i barnehage, men i fylkene Vestland, Møre og Romsdal og Telemark går 96 prosent av barna i barnehagen.
Barnehagen som likestillingspolitisk virkemiddel
I tillegg til å være en familierettet ordning, er barnehagetilbud til alle barn et likestillingspolitisk virkemiddel. God barnehagedekning er viktig for å legge til rette for kvinners yrkesdeltakelse. Barnehagen spiller også en viktig rolle i likestillingsarbeidet for hvert enkelt barn. Etter likestilling og diskrimineringsloven skal barnehagen være en arena som skal fremme likestilling og likeverd ved at jenter og gutter blir møtt på samme måte, og motvirke at normbaserte forventninger til kjønn begrenser barna.
Kilde
Emilsen et al., 2020
Statistikken er hentet fra SSB, tabell 09169 og 07459 og går tilbake til 2008. Statistikken er beregnet ut fra fylkesgrensene fra 2024. Referansetid for barn i barnehage 15.12, referansepunkt for barn i alt 1.1 det påfølgende året.
Les mer om statistikk om barnehager på SSBs nettsider.
SSB publiserer i tillegg tolv indikatorer som skal måle graden av likestilling mellom menn og kvinner på lokalt og nasjonalt nivå, basert på registerdata på kommunenivå.
Les mer om indikatorer for kjønnslikestilling i kommunene på SSBs nettsider.
Arbeid ute og hjemme
I løpet av de siste tiårene har hverdagen til kvinner og menn endret seg. Menn bruker mer tid på husholdsarbeid og mindre tid på inntektsarbeid. Kvinner bruker mer tid på inntektsarbeid og mindre tid på husholdsarbeid.
Tid brukt på inntektsgivende- og husholdsarbeid etter alder
Gjennomsnittlig tid brukt på inntektsgivende- og husholdsarbeid i løpet av en dag, etter alder. Timer per dag. 1970-2022
Likere tidsbruk
Tidsbruksundersøkelsen viser effekten av kvinners inntog i arbeidslivet fra 70-tallet på gjennomsnittlig antall timer brukt på inntektsgivende arbeid. Undersøkelsen viser en markant endring i tidsbruken, spesielt for kvinner i aldersgruppen 25 til 44 år. Alt i alt ser vi en likere tidsbruk mellom kjønnene i 2022 enn i 1970.
Statistikken er hentet fra SSB, Tabell 14320. Tidsbruksundersøkelsen ble gjennomført første gang i 1970 og utføres hvert 10. år.
Tidsbruksundersøkelsen. Undersøkelsen er fra 2022 basert på en webapplikasjon, der et representativt utvalg av befolkningen førte inn aktiviteter/gjøremål i et webskjema i en app. Alle dager i året er inkludert, også helge- og helligdager. Tidsbruk er regnet ut fra en gjennomsnittlig dag i løpet av året. I 2022 var bruttoutvalget ca. 8800 personer.
Tid brukt på ulike typer husholdsarbeid
Gjennomsnittlig tid brukt på ulike former for husholdsarbeid i løpet av en dag etter alder. I timer og minutter. 1970-2022
Kvinner bruker fortsatt mer tid på husarbeid enn menn
Tidsbruksundersøkelsen skiller mellom 7 typer husholdsarbeid: husarbeid, vedlikeholdsarbeid, omsorgsarbeid, hjelp til andre husholdninger, kjøp av varer og tjenester, annet husholdsarbeid og reiser i samband med husholdsarbeid.
Av alt husholdsarbeid er det husarbeid kvinner og menn bruker mest tid på. I aldersgruppen 25-44 år bruker kvinner i gjennomsnitt ca. 1 time og 26 minutter og menn ca. 1 time hver dag. I aldersgruppen 16-74 år bruker kvinner i gjennomsnitt 44 minutter mer tid på husholdsarbeid enn menn.
Kilde
Vaage, 2012
Statistikken er hentet fra SSB, Tabell 14320. Tidsbrukundersøkelsen ble gjennomført første gang i 1970 og utføres hvert 10. år.
Tidsbruksundersøkelsen. Undersøkelsen er fra 2022 basert på en webapplikasjon, der et representativt utvalg av befolkningen førte inn aktiviteter/gjøremål i et webskjema i en app. Alle dager i året er inkludert, også helge- og helligdager. Tidsbruk er regnet ut fra en gjennomsnittlig dag i løpet av året. I 2022 var bruttoutvalget ca. 8800 personer.
Arbeidsdeling i hjemmet
SSB har på bakgrunn av spørreundersøkelsen «Generations and Gender Survey» fra 2020, analysert fordelingen av husholdnings- og omsorgsoppgaver mellom kvinner og menn i norske familier.
Utvalget bestod av innbyggere mellom 18-54 år, totalt 1376 menn og 1881 kvinner, hvorav henholdsvis 654 og 867 oppga at de hadde barn under 15 år. Likekjønnede par er ikke inkludert i analysen som følge av lav svarprosent. Ikke-binære er ikke identifisert i denne spørreundersøkelsen.
Tydelige kjønnsforskjeller i fordelingen av husholdningsoppgaver - omsorgsoppgaver mer likestilt
Det er tydelige forskjeller i hvilke oppgaver kvinner og menn utfører. Menn har i stor grad ansvar for vedlikehold og småreparasjoner i og rundt boligen, mens kvinner i stor grad har ansvar for oppgaver som matlaging og klesvask. Husholdningsoppgaver er mer kjønnet blant de eldre aldersgruppene. Mødre og fedre oppgir omsorgsoppgavene som mer likestilt enn husholdningsoppgavene. Blant par med barn under 15 år oppgir 62 prosent at mor og far deler omsorgsoppgavene likt. Samtidig er det mer vanlig at kvinnen gjør mest blant parene som ikke ikke deler oppgavene likt.
Overvurdering av egen innsats
Begge kjønn vurderer egen innsats som større enn det motsatte kjønn gjør. De fleste er enige i hvem som vanligvis eller alltid ufører en konkret oppgave, men uenigheten ligger i hvor stor andel. Både kvinner og menn oppgir at de i størst grad av ansvaret for dette.
Likestilte oppgaver og fornøydhet
Analysen viser en positiv, men moderat sammenheng mellom likere arbeidsdeling av husholdningsoppgaver og grad av fornøydhet i parforholdet. Effekten er tydeligere for kvinner enn for menn. Sammenhengen mellom likedeling av omsorgsoppgaver og fornøydhet med oppgavefordelingen er dog ikke like sterk.
Fruktbarhet og foreldreskap i et kjønnsperspektiv
Etter flere år med nedgang i samlet fruktbarhetstall, økte dette igjen i 2021. Flere menn enn kvinner får ikke barn. Flertallet av barn bor med begge foreldrene sine, og nesten alle bor sammen med mor. Blant foreldre som bor hver for seg er delt bosted for barna blitt vanligere.
Samlet fruktbarhetstall for kvinner og menn. 2022
Statistikken viser gjennomsnittet av ettårige aldersavhengige fruktbarhetsrater for aldersgruppen 15-54 år.
Samlet fruktbarhetstall øker for første gang siden 2009
Fra 1968 til 1984 falt fruktbarhetsraten fra 2,75 til 1,66 barn i gjennomsnitt per kvinne, før den begynte å øke for så å stabilisere seg. Med noe variasjon har fruktbarhetsraten på 2000-tallet ligget stabilt noe under reproduksjonsnivået. Mellom 2009 og 2020 sank raten jevnt, og var i 2020 på 1,48 barn for kvinner. Dette er det laveste fruktbarhetstallet som har blitt målt i Norge. Fall i fruktbarhet er et fellestrekk i Europa.
#### Mulige årsaker til synkende fruktbarhetstall I følge [Cools og Strøm](#Kilde2) er den viktigste årsaken til den synkende fruktbarheten at færre par enn tidligere får tre barn, ikke at det er flere som ikke får barn. I tillegg ønsker yngre seg færre barn enn det eldre gjør, og gjennomsnittspersonen i befolkningen ønsker seg flere barn enn de faktisk får. Det lave fruktbarhetstallet for kvinner i 2020 kan ikke forklares av [pandemien.](#Kilde3)Høy fruktbarhet i europeisk sammenheng
Norge er ett av de landene i Europa som har hatt høyest fruktbarhet de siste årene. Kombinasjonen av relativt høye fruktbarhetstall og høy yrkesdeltakelse blant kvinner forklares ofte med en barne- og familievennlig politikk med generøse støtteordninger som gjør det mulig å kombinere arbeid ute og hjemme. Les mer om yrkesdeltakelse blant kvinner.
Nedgang i antall menn som blir fedre
Menn får i gjennomsnitt færre barn enn kvinner. For 2022 var fruktbarhetstallet for menn 1,3, mens det for kvinner var 1,41. Andelen kvinner og menn som ikke har barn ved 45-års alder øker, men den øker mer blant menn. Studier har vist at det å ikke få barn er mer vanlig blant lavt utdannede menn, selv om økningen også gjelder menn med høy utdanning. Det er ingen kjønnsforskjeller når det gjelder å ønske seg barn, men flere kvinner enn menn ønsker seg mer enn ett barn.
Info
Reproduksjonsnivå viser til det gjennomsnittlige antall barn et årskull av kvinner må få for å holde folketallet stabilt, ca. 2,1 barn. (Ellingsæter og Pedersen, 2013)
Kilde
Tømmerås 2021
Kilde
2018
Kilde
Tømmerås, 2021
Kilde
SSB, 2016a
Kilde
Ellingsæter, 2012; Ravn Kristensen og Sørensen, 2016
Kilde
SSB, 2023
Kilde
Lappegård, Noack og Rønsen, 2013
Kilde
Cools og Strøm, 2018
Statistikken er hentet fra SSB Tabell 04232 og 07871, begge oppdateres årlig. Tabell 04232 viser fruktbarhetstall for kvinner med statistikk fra 1968. Tabell 07871 viser fruktbarhetstall for menn, med statistikk fra 2000.
Samlet fruktbarhetstall er det gjennomsnittlige antallet barn en mann eller kvinne vil få under gjeldende fruktbarhetsforhold. Antall barn hver mann eller kvinne kommer til å få under forutsetning av at fruktbarhetsmønsteret i perioden vedvarer og at dødsfall ikke forekommer.
Les mer om fruktbarhetstall for kvinner og fruktbarhetstall for menn på SSBs nettsider.
Registrert bosted
Registrert bosted for barn 0-17 år som ikke bor med foreldre som er gift eller samboere. Antall og andel. 2023
16 prosent av alle barn bor kun med én forelder
Flertallet av barn bor med begge foreldrene sine. 3,2 prosent av barn er registrert bosatt kun med far, og 12,7 prosent av barn er registrert bosatt kun med mor. Av alle barn som er registrert bosatt med kun én forelder, bor 20 prosent med far og 80 prosent med mor. I 2010 bodde 83,7 prosent av disse barna med mor, så det har vært en viss bevegelse mot at flere barn bor med far de siste 10 årene.
Flere har delt bosted
Analyser av SSBs «Undersøkelsen om samvær og bosted 2012» viser at om lag ett av fire barn hadde delt bosted i 2012, mot 8 prosent i 2002. Delt bosted er blitt vanligere blant alle grupper av foreldre, men har økt mer blant de yngste fedrene enn blant de eldre, og mer blant de som har vært samboere med barnas mor enn blant dem som har vært gift. Delt bosted er vanligere blant foreldre med høy inntekt og lang utdanning enn blant dem med lav inntekt og lav utdanning.
At stadig flere foreldre har delt bosted for barna når de skiller lag, kan blant annet forstås i lys av mer involvert farskap under samlivet. Les mer om familierettede ordninger. De fleste fedre som ikke har samme registrerte adresse som barna (samværsfedre), har månedlig samvær med barna.
Kilde
Kitterød, Lyngstad, Lidèn og Wiik, 2015
Kilde
ibid
Kilde
ibid
Kilde
Brandth og Kvande, 2003, 2013,; Aarseth, 2008
Statistikken over registrert bosted er hentet fra SSB, tabell 06239. Statistikken går tilbake til 2001 og oppdateres årlig. Tabell 10987 viser antall barn i befolkningen, og er brukt til å regne ut andelen barn som er registrert bosatt hos én forelder.
Les mer om statistikken på SSBs nettsider.
Registrert adresse samsvarer ikke alltid med barnets faktiske bosted, og barn kan bare være registrert bosatt på én adresse, selv om foreldre juridisk sett har valgt å ha delt bosted. Les mer om barn og samlivsbrudd.
Kilder
Bakken, F. (2022) Ulønnet og lønnet foreldrepermisjon - mødre og fedres bruk og vurderinger. Arbeid og Velferd 2022(1), s. 59-76
Brandt, B. & Kvande, E. (2013). Fedrekvoten og den farsvennlige velferdsstaten. Oslo: Universitetsforlaget
Bringedal, K.H. & Lappegård, T., (2012a). Holdninger til fedrekvote: Småbarnsforeldre sier ja til fedrekvote. Samfunnsspeilet 26(1), s. 19–23
Bringedal, K.H. & Lappegård, T., (2012b). Likere deling av foreldrepermisjon. Samfunnsspeilet 26(1), s. 13–18
Bringedal, K.H. & Lappegård, T., (2013). Stor oppslutning om fedrekvoten, i Brandt, B. og Kvande, E. (red.) Fedrekvoten og den farsvennlige velferdsstaten. Oslo: Universitetsforlaget, s. 29-40
Emilsen, K. (2015). Likestilling og likeverd i barnehagen. Bergen: Fagbokforlaget
Emilsen, K, Kjeldsaas, L., Friis, P., Johannesen, N. & Renolen, M. (2020) Ressurshefte for likestilt og likeverdig pedagogisk praksis. Kanvas/Dronning Mauds Minne/Likestillingssenteret
Engvik, M. og Pettersen, M. (2021). Lengst pappaperm blant lærere, men langt fra en likedeling. SSB Analyser 2021/14. Oslo/Kongsvinger: Statistisk sentralbyrå
Fougner, E. (2012). Fedre tar ut hele fedrekvoten - også etter at den ble utvidet til ti uker. Arbeid og velferd 2012(2), s. 71-77
Meld. St.24 2015-2016. Familien – ansvar, frihet og valgmuligheter. Oslo: Barne- og likestillingsdepartementet
Moafi, H. og Bjørkli, E., (2011). Barnefamiliers tilsynsordninger, høsten 2010. 2011(34). Oslo/Kongsvinger: Statistisk sentralbyrå
NAV (2022). Foreldrepenger: Hvor lenge kan du få foreldrepenger? Hentet 30/12/2022. Oslo: Arbeids- og velferdsdirektoratet.
NAV (2023) Kontantstøtte. Mottakere. Kjønn og alder. Juni 2014-2023. Hentet 6/10/2023. Oslo/Kongsvinger: Statistisk sentralbyrå
Arntsen, L., D. (2022) Fedre mer fornøyd enn mødre - syn på og bruk av foreldrepengeordningen. Arbeid og velferd (2), s. 109-124
SSB (2014). Fremdeles nedgang i kontantstøttebruken. Hentet 28/11/2016. Oslo/Kongsvinger: Statistisk sentralbyrå
SSB (2017a). Fedrekvoten - mer populær enn noen gang. Hentet 15/01/2019. Oslo/Kongsvinger: Statistisk sentralbyrå
SSB (2017b). Barnehagedekningen fortsetter å øke. Hentet 10/01/2018. Oslo/Kongsvinger: Statistisk sentralbyrå
SSB (2023) Barnehager. Hentet 6/10/23.Oslo/Kongsvinger: Statistisk sentralbyrå
Østbakken, K.M. (2016). Kontantstøtteordningen. Omfang og effekter på sysselsetting i Norge og Norden. ISF rapport 2016(5)