Samfunnsgevinstene ved at barn fra lavinntektsfamilier deltar like mye som andre barn i organiserte fritidsaktiviteter.

Rapporten analyserer de samfunnsøkonomiske konsekvensene av at barn i lavinntektsfamilier ikke deltar i organiserte fritidsaktiviteter i samme grad som barn fra andre familier. Formålet er å synliggjøre potensialet for samfunnsgevinster ved å utjevne denne forskjellen.

Metode

Vi har benyttet en samfunnsøkonomisk tilnærming for å anslå samfunnsgevinstene ved et scenario der barn fra lavinntektsfamilier deltar like mye som andre barn. Vi forsøker å prissette virkninger så langt det er faglig forsvarlig, og har i tillegg vurdert resterende virkninger på en ikke-prissatt måte, i tråd med DFØs veileder for samfunnsøkonomiske analyser. Analysen fokuserer på barn i grunnskolealder og ser på organiserte fritidsaktiviteter. Gevinstene er beregnet med utgangspunkt i et basisår (2023), og en del av fremtidige gevinster er tilskrevet dette året basert på en forutsetning om at deltagelse må skje over tid.

Hovedfunn

Rapporten tar utgangspunkt i at barn i lavinntektsfamilier deltar i mindre grad i organiserte fritidsaktiviteter enn andre barn, og at dette kan føre til marginalisering og utenforskap. Hypotesen er at økt deltakelse i fritidsaktiviteter kan redusere omfanget av marginalisering og utenforskap ved å påvirke kjente risikofaktorer. Våre analyser viser at de samlede (potensielle) samfunnsgevinstene ved at barn i lavinntektsfamilier i grunnskolealder øker sin deltakelse i organiserte fritidsaktiviteter tilsvarende øvrige barn utgjør om lag 1,5 mrd. kroner i beregningsåret (2023). Anslaget er basert på en rekke forutsetninger og er beheftet med usikkerhet. Gevinstene er særlig knyttet til økt deltakelse i arbeidslivet grunnet bedre oppvekst og helsegevinster forbundet med deltakelse i ulike aktiviteter. I tillegg vil det kunne oppstå viktige gevinster som ikke er prissatt i analysen, herunder økt inkludering gjennom bedre sosial og demokratisk deltakelse og reduserte kostnader til kriminalitet.

Vurderinger og anbefalinger

Vi gir ingen konkret anbefaling på hvordan man best mulig bør øke deltagelsen for barn i lavinntektsfamilier eller andre grupper med lavere deltagelse enn gjennomsnittet (for eksempel barn med nedsatt funksjonsevne), og har ikke gjort kost-nytteanalyser av konkrete tiltak. Avslutningsvis i rapporten drøftes imidlertid utvalgte tiltak som kan øke deltagelsen i fritidsaktiviteter mer generelt, slik som tilskuddsordninger og fritidskasser. Dette er tiltak som potensielt kan gi gevinster for den enkelte og samfunnet som helhet, men hvor det ikke er gjort nytte-kostnadsanalyser.