Hvor mange jobber i tjenesten, eventuelt fordelt på ulike funksjoner:

• Totalt antall stillinger i barnevernstjenesten
• Stillinger knyttet til saksbehandling og administrasjon (funksjon 244)
• Stillinger knyttet til tiltak til barn som ikke er plassert av barnevernet (funksjon 251)
• Stillinger knyttet til tiltak til barn som er plassert av barnevernet (funksjon 252)

Kilde

Stillinger i barnevernstjenesten etter fagutdanning og funksjon finner du hos SSB

Hvorfor

Antall ansatte eller årsverk er viktig for å ha oversikt over tilstanden i tjenesten. Her vil det også være aktuelt å se utvikling over tid. Denne informasjonen bør ses i sammenheng med annen informasjon i tilstandsrapporten. Dersom det har vært en utvikling i resultatene på de andre indikatorene, som for eksempel saksmengde, bør dere undersøke om det har vært en tilsvarende utvikling i antall stillinger i tjenesten.

Hvor mange barn med tiltak eller undersøkelser er det per årsverk?

Her er det vanlig å bruke årsverk knyttet til saksbehandling i barnevernstjenesten (funksjon 244). Dette er fordi det er svært ulikt hvorvidt tjenestene har personer som er ansatt i tiltaksstillinger eller om de kjøper privat. Saksbehandlerstillinger er dermed mer sammenlignbart på tvers av tjenester.

Dersom det ikke skal sammenlignes med andre tjenester, kan man bruke antall barn med undersøkelse eller tiltak per årsverk totalt, eller regne det ut på en annen måte. Det er imidlertid viktig at det fremkommer tydelig hvordan det er gjort, og at det er gjort på samme måte over tid.

Kilde

Tall om antall barn med undersøkelse eller tiltak per årsverk (funksjon 244) finner du her:

• Bufdirs kommunemonitor

Hvorfor?

Indikatoren sier noe om kapasiteten i tjenesten. Manglende kapasitet i tjenesten kan, sammen med manglende kompetanse blant de ansatte, utgjøre en risiko mot å jobbe faglig forsvarlig i barnevernstjenesten. Et høyt antall barn med tiltak og undersøkelser per årsverk kan være et uttrykk for høyt arbeidspress. Samtidig er det slik at saker er svært ulike og noen krever langt mindre ressurser enn andre.

Det bør vises tall for flere år, slik at det blir klart hvordan utviklingen har vært over tid.

Kilder

Tall om sykefravær kan hentes fra tjenestens egne systemer.

Hvorfor?

Det er sentralt for politikerne i kommunen å kjenne til bemanningssituasjonen i barnevernet. Hvilket nivå ligger sykefraværet på, og hvordan har utviklingen vært? 

Sykefravær vil også kunne være en forklarende faktor for tilstanden på flere andre områder. Dersom det har vært et høyt sykefravær, vil det for eksempel kunne medføre at frister ikke er overholdt eller at den faktiske saksmengden per ansatt er høyere enn man skulle forvente. 

Det vil også være sentralt å redegjøre for tiltak som eventuelt er igangsatt for å redusere sykefraværet, dersom det er høyt, eller opprettholde det på et lavt nivå.

Det vil her også være viktig å se på disse tallene i en lokal kontekst. Dersom det er en liten tjeneste, med få ansatte, vil en person med sykemelding medføre en høy andel av de ansatte. 

Kilde

Informasjon om turnover finner du i tjenestens egne systemer.

Hvorfor?

Turnover måles på litt ulike måter. Uavhengig av definisjon, vet vi at i enkelte barnevernstjenester er turnoveren høy, noe som medfører utfordringer for tjenesten. Derfor er det sentralt for politikerne i kommunen å kjenne nivået for turnover, og utvikling over tid.

En eventuell høy turnover kan også være med å forklare situasjonen på andre områder, og det er derfor sentralt å redegjøre for dette opp mot resultatene på andre indikatorer.

Det vil også være viktig å redegjøre for eventuelle tiltak som er igangsatt for å redusere eventuell høy turnover, eller tiltak for å holde turnoveren lav.

Hva slags kompetanse er det i tjenesten?

Dette kan innebære tall om utdanningsnivå til ansatte i tjenesten, men kompetansen i tjenesten kan også beskrives mer kvalitativt. Er det igangsatt kurs og opplæringsprogrammer, har ansatte tatt videreutdanning osv. 

Kilde

Årsverk i barnevernstenesta, etter utdanning finner du på SSB

Hvorfor?

På den ene siden skal barnevernet ivareta og sørge for tilstrekkelig omsorg for barn og unge som står i svært vanskelige livssituasjoner. På den andre siden forvalter barnevernet noen av samfunnets mest inngripende tiltak overfor enkeltpersoner.

Dette innebærer at barnevernet har et mandat hvor riktig og god kompetanse er helt sentralt. Det å ha oversikt over kompetansenivået i egen tjeneste, og hvilke eventuelle tiltak som innføres for å beholde og videreutvikle kompetansen er viktig for å sørge for et godt tilbud til barn, unge og familier i kommunen. 

I internkontrollforskriften (§ 4) står det at kommunen skal sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter innenfor fagområdet, og at tjenestene har god internkontroll.

Hvorfor?

For å sikre at barnevernstjenesten har den nødvendige kompetansen for å utføre sine oppgaver, må den eller de ansvarlige med jevne mellomrom vurdere virksomhetens nåværende kompetansebehov og antatt behov frem i tid. Videre må den faktiske kompetansen som medarbeiderne innehar kartlegges og sees opp mot det vurderte kompetansebehovet.

Det kan inntreffe endringer i kommunen som også påvirker barnevernstjenesten, for eksempel anleggsvirksomhet med betydelig tilflytting, eller opprettelse av asylmottak. I slike tilfeller må virksomheten utarbeide en plan for å dekke både nåværende og antatt fremtidig kompetansebehov.

Aktuelle tiltak kan være:

• Kartlegging av faktisk kompetanse hos medarbeiderne 
• Kartlegging av kompetansebehov 
• Opplæring av medarbeidere ved interne eller eksterne kurs, gruppearbeid, tilbud om ekstern og intern veiledning osv. 
• Utarbeiding av opplæringsplan 
• Rekruttering av personell med nødvendig kompetanse

Eksempler på dokumenter: 

• Kartleggingsskjema for medarbeideres kompetanse
• Kartleggingsskjema for kompetansebehov
• Kompetanseoversikter
• Opplæringsplan
• Opplæringsbudsjett
• Skriftlig oversikt over gjennomførte opplæringstiltak og hvem som har deltatt

Hvor mange stillinger med fagutdanning (barnevernspedagog, sosionom, vernepleier og sykepleier) er det per 1000 barn i kommunen?

Kilder

Tall om antall stillinger i barnevernstjenesten med fagutdanning per 1000 barn finner du her:

• Bufdirs kommunemonitor på barnevernsfeltet

Hvorfor?

Tallet kan indikere noe om kvalitet, fordi en høy andel med fagutdanning kan bety at barnevernstjenesten har en god beredskap for å fange opp utsatte barn og unge.

Indikatoren bør ses i sammenheng med bakgrunnsinformasjon og antall barn med tiltak. I en kommune med gode levekår og få barn med barnevernstiltak vil en stilling kunne dekke flere i befolkningen enn i kommuner med større utfordringer. Derfor må man kommentere denne indikatoren i lys av lokal kontekst.

Indikatoren bør også sees i sammenheng med antall barn med undersøkelser eller tiltak per årsverk, da disse til sammen kan si noe om belastningen til barnevernet. Dersom det er et høyt antall barn med undersøkelser eller tiltak per årsverk og samtidig få ansatte med fagutdanning per barn, kan dette indikere at kapasiteten til barnevernstjenesten er utfordret.

Hvor mange av stillingene er besatte og hvor mange er ubesatte?

Kilde

Tall om besatte og ubesatte stillinger kan du finne i tjenestens egne systemer.

Hvorfor

Det kan være relevant å vise til hvor mange av stillingene som faktisk er besatte. Det kan være et avvik fra tallene om antall stillinger i SSBs statistikk, dersom det er ubesatte stillinger. Dette kan det være hensiktsmessig å orientere om for å gi et riktig bilde av status.